金安区探索住宅小区电动车全链条综合治理新路径-欧洲杯网络平台
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为深刻吸取今年以来部分地区住宅小区电动车火灾事故教训，金安区出台《进一步明确我区部分行业（ 领域）安全生产监管职责分工》，明确住宅小区电动车管理责任主体并进行责任分工，依法对消防救援、住建、房产、城管等部门厘清责任边界，明晰责任内容，强化责任压实。
根据职责分工，金安区城管局联合相关单位开展居民住宅小区电动车问题综合治理行动。在对清水河街道、三里桥街道、望城街道、中市街道、东市街道五个主城区街道和三十铺镇、中店镇、毛坦厂镇、城北镇四个乡镇，共计２２５个住宅小区全面调查摸排基础上，金安区城管局物管中心从小区基本情况、存在问题、整改措施三个方面进行具体数据分析和问题研判，对每个小区的具体问题，如电动车停车位不足、符合安全要求的充电口数不足、电动车不按划线区域停放、电动车进楼入户、定点电动车棚未能配备必需的消防设施设备、架空层电动车停放场所建设不符合消防要求等问题给出针对性整改建议，为全区推进电动车充电设施建设、停放场所消防设施建设、电动车规范停放管理等问题治理提供了参考指南。
数据赋能，安装入户预警系统。“电动车禁止入内！电动车禁止入内！”金安区碧桂园中央公园小区８号楼３单元，电梯梯控探头识别出一辆电动车进入，随即发出警报，并“拒绝”关门。
“这是我们安装的电动自行车入户预警系统，２０２３年开始试点，目前已经应用在４０多个电梯轿厢点位。”碧桂园中央公园小区王经理说，系统将智能摄像头、算法识别和梯控装置相连接，除了发出语音提示外，还会同步告知小区物业公司值班人员，提示工作人员尽快到现场进行处置。
２０２３年以来，在区物管中心的指导下，碧桂园物业服务公司会同属地社区、业委会在外出考察学习和市场调研的基础上，经过反复比对询价，在小区内各部电梯加装阻车系统，特别是配备高分辨率监控探头，可以从单元门处监测，先后防止２６起电动车进入单元、电梯，有效遏制了电梯进楼入户情况。
协商共议，加装长凳方便乘梯。在明月港湾小区１６幢１单元的电梯内，可以看到“凹”形长凳放在电梯里侧，不仅结构简单，还有临时乘坐功能，关键是不影响电梯使用。
“以前刚搬来的时候，小区推电动车上楼情况屡禁不止，关键楼栋附近没有充电桩，后来电梯里搞了这个凳子就进不去了，我们有时候带老人上下楼还可以坐坐很方便。”一位女性居民解释说。
明月港湾小区党支部自２０２３年成立以来，在区委组织部、区城管局指导下，会同属地社区、小区业委会和物业服务公司召开了２０余次“三方议事”协调会。属地社区召集小区业委会、物业服务公司和物管、市场、消防等部门，先后召开６次物业管理联席会议，解决了电动车停车棚、充电桩建设，防范电动车进楼入户等长期影响群众生活的问题。目前该小区２０多幢楼的电梯在报请电梯主管部门同意后，全面加装了尺寸适配的便民“长凳”。
近年来，金安区分类施策、精细管理，探索电动自行车系统化治理路径，采取消防安全宣传“进小区”、加强对电动车集中停放充电场所检查、安装电梯全天候智能监测装置等，拉紧电动车全链条综合监管机制。
电动车使用安全问题涉及城市治理的方方面面。伴随电动自行车保有量快速增长，每天有大量电动自行车需要停放、充电，对城市管理和物业服务提出了新的挑战和要求。
建设停车充电场所，让停车有地去。日前，在万瑞·天赋未来一座高层住宅楼下，居民李先生指着电动车棚说，每天晚上８、９点是停放和充电高峰，仅这一栋楼就有住户１００余户，电动自行车总数近２０辆，而以前这里充电桩接口全部安装在小区南大门，停放充电非常不便。
区物管中心在调阅该小区规划设计和施工图纸并实际走访现场发现，该小区在南大门两侧统一建设了一批电动车充电棚和充电接口，但是居民要多行一段路程，不够便利。民有所呼、我有所应，面对居民日益增长的充电和停放需求，区物管中心迅速行动，会同属地街道、社区和小区党支部通过“地毯式”扫楼征求意见，从每栋楼选出业主代表，比对居民车辆集中楼栋、停放地点和实际需要，多方协作、反复斟酌，最终在楼栋旁边和楼栋之间增建９组充电桩，共计２６４个充电接口并全部加装３６０平米的钢构结膜棚，全面满足了居民的停放和充电需要。
规范停车充电收费，让居民留得住。为了更加方便居民停车，区物管中心在指导小区物业服务企业加装电梯入户预警系统的基础上，会同区价格主管部门督促物业服务企业在停车棚、充电桩等小区显著位置全面公示充电费用，做到明码标价、阳光透明，让居民清清楚楚进行消费，明明白白接受服务，严厉杜绝电动车充电收费价格贵、不透明等现象。此外，指导督促在每个充电棚处多配备２个以上的灭火器，全面满足消防安全管理需要。
目前全区住宅小区按照不同的充电功率、充电时长分别计费，收费全面明码标价。若充电桩经营者按充电时长计费的，要按照电动自行车充电功率２５０瓦及以下、２５１瓦至５００瓦、５００瓦以上分别公示充电综合服务费用包含的充电时长。同时，指导鼓励经营者在充电费用不变的情况下，延长充电时间。
政策约束不断健全完善。２０２２年，国务院《高层民用建筑消防安全管理规定》和国务院安委会《加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》相继出台并正式施行后，电动自行车违规停放充电的法律责任和监管责任首次以法律形式予以明确。
电动车安全管控链条长，涉及部门多。金安区委区政府高度重视人民群众“车轮上的安全”，统筹协调各部门多措并举、合力攻坚，共同筑牢人民群众生命安全“防火墙”。２０２４年４月，金安区出台《进一步明确我区部分行业（领域）安全生产监管职责分工》，再次明确住宅小区电动车管理责任主体并进行责任分工，依法对消防救援、住建、房产、城管等部门厘清责任边界，明晰责任内容，强化责任压实，促进电动车停放、充电、管理不断加强。
排查整治持续走深走实。今年以来，区城管局、区公安局、区市监局、区消防救援局联合开展一系列联合执法查处行动，重拳出击、严厉打击。一是加大电动车经营、维修网点检查，严厉打击拼改装行为和二次组装加工的“黑作坊”。针对因电动自行车及蓄电池引发的亡人火灾事故，围绕生产、销售、改装、停放、充电等各环节实施溯源调查，倒查事故原因和安全责任，依法追究有关企业单位和个人责任。二是持续开展电动车专项治理，严格查处电动车进楼入户、飞线充电以及占用堵塞疏散通道和安全出口等违法违规行为，明确电动车停放、充电场所应当独立设置，并与高层建筑保持安全距离，先后督促指导４个小区架空层加装消防喷淋设施、３０余个小区停车棚加配灭火器具，下一步区城管局物管中心仍将联合相关部门持续督促小区物业管理活动各方主体将排查整治引向深入。
防范意识和灭火救援能力不断提高。坚持培训、狠抓预防、消除隐患。金安区物业主管部门历来重视消防安全的宣传培训，以预防促消防、以除患助灭火、以演练抓实战，在去年分别举办全区消防安全演练、消防安全培训的基础上，今年３月份，区城管局、区消防救援局联合属地街镇共同举办“消防演习防风险、红色物业保平安”消防安全演习，以实际行动防范和遏制群死群伤火灾事故发生，确保辖区消防安全形势稳定。
研究战法、配强装备、完善预案。针对近年来电动车锂电池的特殊属性和部分地区发生的火灾事故的复杂情况，金安区消防救援队伍不断深化降温、控火、隔离等电动车火灾扑救针对性技战法研究，加强装备配备，完善预案准备，做到在火灾发生时能及时高效地扑灭。
标本兼治，才能真正破解电动车停放充电和安全管理难题。在“不让上”的同时也要持续完善基础设施建设，让居民有“不用上”的便利。下一步，区消防、城管、住建、规划等部门将联合共同推广建设电动车集中停放充电场所的智能充电设施，实现实时监控、满电提醒、自动断电，为居民电动车集中停放、集中充电、集中管理提供场所保障。
完善电动自行车全链条综合治理非一日之功，金安区将牢固树立“以人民为中心”的发展思想，始终坚持“人民至上、生命至上”，以“时时放心不下”的精神紧绷安全这根弦，多元共治、多方合力、多措并举、久久为功，共同推动居民电动车使用安全、便捷。