市城管局关于印发六安市城区厨余垃圾收集运输处理专项整治实施方案的通知-欧洲杯网络平台

各区城管局，局属相关单位、相关科室：

为进一步加强全市厨余垃圾管理工作，规范厨余垃圾产生、收集、运输、处理行为，决定在全市城区范围内开展厨余垃圾收运处理专项整治，现将《六安市城区厨余垃圾收集运输处理专项整治实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

2023年6月26日

六安市城区厨余垃圾收集运输处理专项整治实 施 方 案

为整治厨余垃圾产生、收集、运输、处理过程中的各类违法行为，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市生活垃圾管理办法》《安徽省生活垃圾分类管理条例》《六安市生活垃圾分类管理办法》《六安市厨余垃圾管理办法》等规定，结合我市厨余垃圾收运处的实际，制定本实施方案如下：

一、工作目标

通过对擅自倾倒厨余垃圾、未分类存放、未经许可擅自收运处理、未按标准规范收运处理厨余垃圾等违法行为的整治，加大厨余垃圾收运体系和处理终端监管力度，实现全市厨余垃圾全过程管理，建立完善长效管理机制，实现厨余垃圾规范化收运、无害化处理、资源化利用，切实维护城市环境，保障食品安全和人民群众身体健康。

二、整治范围和内容

（一）整治范围：市城区（含叶集区城区）。

（二）整治内容：

1.厨余垃圾产生单位未按照法律法规的规定将厨余垃圾与其他生活垃圾混合投放的行为；

2.产生厨余垃圾的单位和其他生产经营者，将厨余垃圾交由未取得许可的单位或个人进行收集、运输、处理的行为；

3.厨余垃圾的产生、收集、运输单位未按规定建立餐厨垃圾台账或者对台账弄虚作假的行为；

4.单位或个人未经许可从事厨余垃圾经营性收集、运输、处理活动的行为；

5.从事厨余垃圾收集、运输、处理服务的企业未按照法律、法规、规章规定规范作业的行为。

三、任务分工

1.市容科：负责全市厨余垃圾处理单位行业指导，各区厨余垃圾产生及收运处理量的统计及分类指标考核工作，指导督查各区对产废单位做好厨余垃圾分类投放工作，全市厨余垃圾产生单位协议签订的统计工作；

2.市环卫处：负责对六安中峰城市环境服务有限公司（我市厨余垃圾收运处理特许经营企业）收集、运输、处理过程进行监管考核，协助市容科做好相关工作；

3.市城管执法支队：指导各地案件办理工作，负责跨区域、跨部门、重大复杂案件以及对监督投诉、巡查发现涉及厨余垃圾事项的交办工作；

4.各区城管局：按照属地管理责任开展厨余垃圾产生单位、签约单位和备案情况等排查统计工作，协调确定位摆放厨余垃圾桶；细化专项整治方案，组织开展厨余垃圾投放、收运和处理违法行为的整治；

5.六安中峰城市环境服务有限公司（厨余垃圾收运处理特许经营企业）：负责市区厨余垃圾收运处理，规范厨余垃圾收集设施的设置，与餐饮单位签订收运协议，负责用专用收运车辆做好“日清日毕”“定时定点”收运工作；对发现的违法行为信息线索，及时报告市城管执法支队、各区城管局进行查处。

四、实施步骤

自2023年7月开始全面开展厨余垃圾收运处理专项整治工作，具体分为三个阶段。

第一阶段：调查摸底（7月30日前）。各单位按照工作部署，细化明确整治任务、范围、措施和要求，对厨余垃圾产生单位、签约单位、收运处理企业规范作业以及违法收运处理线索等情况进行全面排查，完成对产生、收集、运输、处理单位的源头到末端全链条排查工作。各区城管局于8月5日前将调查统计情况和整治方案报整治领导小组办公室汇总（联系人：刘安生，联系电话：3377829，邮箱：lascgjsrk@126.com。市局和各区局公布投诉举报渠道，快速形成整治氛围。

第二阶段：集中整治（8月1日至10月31日）。各单位按照整治内容和任务分工，结合调查摸底情况，落实源头管理，督促责任企业强化管理，规范厨余垃圾产生、收集、运输、处理行为，提高厨余垃圾收运协议签约率，规范厨余垃圾收集设施设置，推进厨余垃圾处理设施建设。各区城管局集中力量对擅自倾倒厨余垃圾、不执行厨余垃圾分类存放规定、未经许可擅自收运处理厨余垃圾等违法行为开展重点整治。集中整治要突出厨余垃圾产生重点单位、厨余垃圾违法行为发生的重点时段、地段，加大巡查频次，优化执法巡查方式方法，对各类违法行为严管重罚，确保整治工作取得实效。

第三阶段：总结提升（11月1日至12月31日）。总结回顾整治工作情况，对整治工作情况进行督促检查，对全市整治开展情况进行总结通报。针对整治过程中发现的问题，举一反三，查漏补缺，巩固、扩大整治成效。提炼整治有效措施和成功经验，建立健全长效机制，探索运用科技手段提高执法监管效能，推进全市厨余垃圾管理水平进一步提升。

五、工作要求

（一）强化组织领导，压实工作责任。开展厨余垃圾专项整治，提高厨余垃圾管理水平，既是保障食品安全和人民群众健康的为民实事，也是文明城市创建和城市管理高质量发展具体要求，为保证整治工作有序有力开展，市局成立局主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关单位、科室负责人为成员的整治工作领导小组，领导小组办公室设在市容环境科，牵头做好整治组织、协调、检查等工作。各单位要成立领导机构和工作专班，强化整治工作组织领导，压实属地责任、单位责任、领导责任，对照市局确定的专项整治任务进一步细化措施，扎实推进专项整治工作。各单位组织架构和联络员（附件1）请于7月4日前报市整治领导小组办公室。

（二）强化严管重罚，形成高压态势。整治行动要坚持标本兼治、突出源头、精准发力，采取错时巡查和卡点相结合的方法科学布控，加大违法行为打击力度，迅速取得整治效果，形成广泛震慑。对违法行为要按照“有案必查、有案必处、处罚必严”的原则，严格案件办理程序，严把案件审批关，统一处罚裁量，形成高压态势，促进法律效果与社会效果相统一。要注重融合部门资源，凝聚治理合力，主动对接公安、生态环境、农业农村、市场监管等部门对地沟油、泔水养猪等违法行为的联合查处，落实一案多查机制，推动厨余垃圾联合执法的制度化、常态化。

（三）强化信息报送，严格督查考核。建立整治工作组织推进和信息报送网络群，按要求报送工作进度、特色亮点和成功做法，及时进行宣传、通报。各单位要强化宣传引导，充分调动社会力量参与厨余垃圾治理，形成社会共治的良好氛围。市局将组织对专项整治工作开展情况进行督查，组织开展执法办案和行业监管工作交流，推进落实厨余垃圾全链条、全过程管理，建立长效管理机制，确保高质量完成整治各项工作任务。

附件：1.六安市城区厨余垃圾收集运输处理整治工作联络表

2.六安市城区厨余垃圾产生单位调查统计表

3.六安市城区厨余垃圾签约单位调查统计表

4.六安市城区厨余垃圾收集运输处理整治线索排查表

附件1

六安市城区厨余垃圾收集运输处理专项整治工作联络表

单位：                                                                2023年  月  日

附件2

六安市城区厨余垃圾产生单位调查统计表

单位：                                                                  2023年  月  日

附件3

六安市城区厨余垃圾签约单位调查统计表

单位：                                                            2023年  月  日

附件4

六安市城区厨余垃圾收集运输处理专项整治线索排查表

单位：                                                            2023年  月  日

违法行为：厨余垃圾产生单位未按照法律规定存放、处理所产生的厨余废弃物；从事厨余废弃物收集、运输、处理服务的企业未按照法律规定规范作业的行为；单位或个人未经许可从事厨余废弃物经营性收集、运输、处理活动的行为。

市城管局关于印发六安市城区厨余垃圾收集运输处理专项整治实施方案的通知（六城管函[2023]170号）.doc